米軍のエクアドルでの作戦準備が進む

　エクアドル状態がさらに悪化してきました。これを受けて米軍も準備を整えています。

「　ドナルド・トランプ大統領は、2017年からベネズエラを標的とした軍事作戦の発令について語ってきた。
　当初、ベネズエラ情勢は重大な脅威ではないとして広く却下された。しかし、石油が潤沢な南米の国家で「政権交代」を強制するために米国が努力するという考え方はワシントンで勢いを増している可能性がある。
　「軍が決定すれば、率直に言って、軍によって非常に早く倒される可能性がある政権だ」とトランプ氏は9月に述べた。
　1月、国家安全保障顧問のジョン・ボルトンは、「コロンビアへの5000人の軍隊」と書かれたノートを垣間見せた。
　そして月曜日に、マイク・ポンペオ国務長官は、米国外交官全員がベネズエラを去るよう命令し、そこに彼らの存在が「米国の政策に対する制約となった」と述べ、潜在的な軍事的選択肢を開くことをほのめかした。
　ベネズエラへの軍事攻撃についての憶測も、トランプ大統領が最近イラク戦争を計画した元ジョージ・W・ブッシュ政権官であるエリオット・エイブラムスを新らたな「ベネズエラの特別代表」に任命したことに起因している。
　軍事作戦の懸念が高まるにつれて、議会の承認なしにトランプがベネズエラで軍事行動をとることを禁じる法案を討議するために、民主党主導のハウス外交委員会は水曜日に会合するように促した。
　ホワイトハウス当局者は、この地域の同盟国に対する軍事介入または軍事支援を含む、「テーブルの上のすべての選択肢」があると述べている。
　支持者たちは、パナマへの1989年の短期で成功に終わったパナマ侵攻を指摘している。
　しかし批評家たちは、それは適切なアナロジーではなく、そのような動きがイラク戦争やアフガニスタン戦争に似たものになってしまう可能性があると警告している。というのも、イラクでもアフガニスタンでも、反アメリカ派による長引く反乱に直面したためである。
　ベネズエラ侵攻は、イラクの2倍の大きさの国で35万6000人ものベネズエラ軍に直面するために、10万から15万の間の米軍を必要とすると、インター・アメリカン・ダイアローグの上級フェローのレベッカ・チャベスは、米聴聞会での証言で語っている。
　チャベスは、「（ベネズエラ侵攻は）長引き、見苦しいものになり、大規模な死傷者も出るだろう」と述べた。
　この悪夢のシナリオは誇張されたものかも知れない。
　多くの専門家は、ホワイトハウスのタカ派の声明は差し迫った軍事攻撃の兆候ではなく、代わりに米国が内部クーデターを支持するであろうというベネズエラの反対勢力の合図であると信じている。
　ラテンアメリカでの豊富な経験を持つ元CIAアナリストであるフルトン・T・アームストロングは、「政府は戦争を誘発しようとしているのではない」と述べている。
　「彼らはベネズエラの軍隊に反乱を起こさせ、マドゥーロを転覆させようとしている」と彼は言った。
　ホワイトハウスの外では軍事行動の提唱者はほとんどいないようだ。多くの専門家はトランプ政権がその一見脅迫的な修辞を実現させることはほとんどあり得ないと信じている。
　「それは完全に逆効果になるだろう」と元米国防総省職員のラリー・コーブは語った。
　「米軍が入るなら、これは勝ち目のない状況だ。ダメージは我々が獲得するかも知れないいかなる利益よりもはるかに悪いものになる。」
　それにもかかわらず、危機は急速に悪化している。コロンビアには難民と敗残兵がが流入している。マデューロ大統領は最近、米国のサイバー攻撃で首都カラカスの大規模な停電が起きたと非難している。
　ホワイトハウス当局者は、マドゥーロの最近の選挙は、汚職に満ちた偽物であり、彼を違法な指導者にしていると述べている。
　マデューロと政府および軍の同盟国は、その人口が飢え、何百万人もの人々が逃げるのを見て、その広大な石油埋蔵量から同国の現金を略奪した。
　米国はベネズエラの銀行に対して経済制裁を課し、ベネズエラ政府当局者のためのビザを取り消し、マドゥーロをを辞任させるための他の経済的または政治的措置を講じている。
　ベネズエラがさらに混乱に陥った場合、ホワイトハウスは、伝統的な軍事作戦を呼びかけることができる。その中には精密爆撃、秘密作戦、それにコロンビアやパナマといった同盟国それに海上の艦船からの火力、兵站、人道面での支援が含まれる。
　「絶望的な民間人は常に軍を当てにしており、「自分の問題を解決してくれ」と語っている。だから、ベネズエラ軍も引くに引けないのだ」とアームストロングは述べている。
　マドゥーロはしばしば大衆抵抗を含む「全国民の戦争」について語っているが、長期にわたる戦争は起こりそうもない、とアメリカのラテンアメリカ研究センターのシニアフェローであるアームストロングは語っている。
　アームストロングは、アメリカの侵略は狙撃兵や爆弾製造者に確実に直面するだろうと付け加え、そのためにコストが一層跳ね上がると付け加えた。しかし、様々なギャングで、そのうちのいくつかはマデューロをサポートするコレクティボといった地元のベネズエラ人組織は、正面からアメリカに対抗しようとしない単なる暴漢にすぎない。
　マドゥーロは「人々を合衆国の軍事行動に抵抗させ、持続的な反乱に導くための重要な象徴」ではないだろう、とアームストロングは述べた。
　「しかし、米国はフアン・グアイド国会議長といった「Chavismo」を覆すことを誓った人々を選択した」とアームストロングは述べている。
そして、今は亡きフーゴ・チャベス前大統領のあやふやなイデオロギーは、少なくとも表向きは貧民に発言権を与えているとも付け加えた。

「それは倒錯した声かもしれないが、彼らは声を持っている」とアームストロングは付け加えた。ベネズエラではそれを維持するために戦う可能性があるのだ。
　これまでのところ、ホワイトハウスもペンタゴンも、米国が危機を終わらせるためにどんなアプローチをとるかに関して方向性を示していない。
　「彼らは「すべての選択肢はテーブルの上にある」と言い続けているが、彼らはそれらを明確にすることを拒否している。それは奇妙なことだ。そして私たちの推測に任されている」とアームストロングは語った。
　そのような推測の1つは、政権が米軍をベネズエラの狭い地域、おそらくコロンビアとの国境沿いに進入させる「人道的回廊」を作ろうとしているのではないかというものだ。
　「表向きに述べられた目的は、人々を救い、人道的物資の配達を容易にすることにある。しかしそれの本当の目的はマドゥーロを威圧し、クーデターを誘発することにある」とアームストロング氏は述べた。
　もう一つの選択肢は大統領宮殿への外科的攻撃である。
　「それでも、外科的攻撃を実施するためには、マドゥーロが米国の権益を脅かしているといえるようなことをマドゥーロにするように仕向ける必要がある」とアームストロング氏は述べた。「これに対する米国の軍事介入にとっての問題は、これがどれも米国の国家安全保障にとってまったく問題にならないという点にある」
　他の選択肢の中には、現在のベネズエラ特使であるエリオット・エイブラムスによって使用されてきた秘密作戦がある。
　ロンドン・オブザーバー誌は、2002年にウゴ・チャベスに対して実施し失敗したベネズエラのクーデターの試みをエイブラムスが「指示した」と報じている。
　2018年8月、爆発物を運んでいたとされる2人の無人偵察機が、Maduroが演説を行っていたカラカスの舞台の近くで時期尚早に爆発した。マドゥーロ政権は、それが外国からの仲裁の結果であると主張したが、他の人たちはそれが偽旗作戦であると示唆した。
　「こうした人々は、エリオット・エイブラムスの想像も含めて、秘密作戦に従事し、実施してきた。彼らは、米下院に誤った印象を与えている。……私の控えめな意見では……それがほんとうのところだろう」とエイブラムスは述べている。
　国防総省は、南部方面司令部（U.S. Southern Command: SOUTHCOM）への支援を越えた質問を遮った。南部方面司令部は、彼らのベネズエラのアセットは、大部分がマイアミ経由でコロンビアへの空輸任務を通した人道援助にむけられていると答えた。
「2019年2月4日以来、米国はコロンビアとブラジルで数百トンの重要な救援物資を国内外で調達してきた」と対応した職員は語った。
　国防総省はまた、大使館職員が避難中に援助を必要とした場合に備えて、海兵隊の資産を待機させていた。

　南部方面軍当局者は、2月に米軍の特殊作戦部隊がプエルトリコで軍事的選択肢を採用する可能性があるいうロシア側の非難についてコメントしなかった。
　陸軍の第7特殊部隊グループと空軍の第23特殊戦術艦隊、そして他の空軍特殊作戦部隊がフロリダに駐留している。
　ヘリテージ財団のラテンアメリカ上級政策アナリスト、アナ・クインタナ氏は、エイブラムスの特使任命を称賛した。
　エイブラムスをこの地位に就ければ、マドゥーロに対する圧力になる。というのも、エイブラムスは独裁者を打倒する意欲を示しているためだと彼女は語った。
　ラテンアメリカでは、天然資源を管理するための一連の作戦や、地域全体での暗殺やクーデターや企てを試みた一連の作戦など、実に様々な作戦の歴史があるが、最近の歴史は異なる外観を呈している。

2006年から2009年までの南部方面軍司令を務め、現在はカーライル・グループの執行役員を務めているジェームス・ストブリディス提督は、ベネズエラ危機に関して何度も言及しており、１月には、タイム誌に、「米国による全面侵攻はこの地域や全世界に対して大きな激怒を引き起こすだろう」と語っている。
　「より劇的な軍事活動、おそらく国際的な平和維持軍のための時期が来るかもしれない。しかし現時点では、私たちの努力としては、マドゥーロ政権と戦っている勇敢なベネズエラ人を国際社会の全体的な努力を通して支援することが最良の方法だ」と彼は記している。

　海軍で最も長く続いている多国籍海事演習は、この地域の同盟国によって主宰されている。スペイン語で統一を意味するUNITAS演習は1960年以来続いており、軍事訓練、技術の共有および最良の運用のために年に数十以上の国々と提携している。
　現在、米国は、ペンタゴンを通じて、パナマ、コロンビア、トリニダードトバゴ、ブラジル、パラグアイ、アルゼンチン、およびメキシコとの間で、トレーニングと助言を行っている。
　昨年は、ハリケーンシーズン中に4回連続して特別目的の海洋航空地上タスクフォースが配置され、同時にホンジュラスでの軍事訓練と人道的任務を支援した。
　タスクフォースは、災害救援から治安までの任務の準備を整える多国籍海上タスクフォースを創設するための初期の努力の一部である。
　退役した陸軍中将バリー・マカフリーは1994年から1996年までアメリカ南部方面軍司令を勤め、10,000人以上のキューバ人難民を扱うパナマでの活動を監督した。1996年から2001年まで国家麻薬取締政策局の局長を務めたとき、彼は非軍事的からこの地域に焦点を合わせ続けた。
　彼はその地域で時々顧問として従事し続けている。
　マカフリー氏は、軍事行動を検討するのであれば最善の選択肢は、米州機構（OAS）などの地域パートナーの連帯が主導権を握ることだと述べた。
　彼は、OASがベネズエラ内のいかなる武装介入にも関与することに疑問を呈したが、彼は、マドゥーロが撤退した後、近隣の国境を保護し、おそらく平和維持を支援する際に彼がその役割を果たすことができると述べた。
　そして、ベネズエラではなく、それらの国境内での訓練、助言、および物流支援を通してコロンビアと他の地域の同盟国を支援することが最善の役割だ、とマカフリーは語っている。」

There are mounting signs of military planning for Venezuela

　南米と言えば、アメリカの裏庭なわけで、米国にとっては特殊作戦も頻繁に実施してきた地域でもあります。ですから、南米での政権転覆と、その悪影響の周辺諸国への伝播は何としても避けたいところなのでしょう。

　正規の戦争であれば、１０万単位で軍を運用せねばならず、中国に向けて戦争を準備しているアメリカにとっては、かなり重い負担になる事は予想出来ます。だからこそ、実際には、外科的攻撃や特殊作戦といった限定された軍事作戦に限定されることになるのではないでしょうか。

　その際にコロンビアなどの同盟国をうまく巻き込めるかが鍵になりそうです。