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ペンタゴンの視線は中国に

灼眼のシャナ(アニメ版)下敷き[3]

 シャナハンとシャナではちょっと違うのですが‥。議会の公聴会に出席です。

 「 南部国境に対する壁資金、軍隊におけるトランスジェンダー個人に対する制限、およびイエメンでのトランプ政権の支援への反対に対する超党派的反抗の中で、パトリック・シャナハン国防長官は、木曜日の予算聴聞会において、中国からの脅威の増大に焦点を当てるよう努めるもようだ。

 シャナハン国防長官代行は上院軍事委員会に提出された発言の中で、彼が「将来の私のビジョン」を提言している。その提言は、世界中のいかなる敵に対しても対応可能なハイエンドの能力への投資によって規定されているが、特に、アメリカにとっての政府規模の脅威として彼が述べる中国はとりわけ焦点となっている

 ダンフォード統合参謀本部議長とデヴィッド・ノーキエスト会計担当補佐官とともに登場する予定のシャナハン国防長官代行は、国防総省前長官ジム・マティスの下で作成された国家防衛戦略を強く支持している。そして、この戦略の実施は、「最も重要な使命」であると述べている。

 シャナハン長官代行は、国家防衛戦略(NDS)を実行するには、国防総省への海外緊急事態対策のための資金1640億ドルを含む、政府の7,500億ドルの国家安全保障予算要求を支持する必要があると述べた。 しかし、下院はすでにそれは不可能だとしている。

「2020年度の要求はすべて、我々の戦略を実行するように設計されている。そのため、ベースライン資金と海外の緊急事態対策の両方において、1ドルも欠けることのない投資が不可欠である」と彼は記している。

 20ページの書面のうちおよそ4ページの書面による証言は、中国について論じている。2ページ半は、ロシア、2ページ全体で、北朝鮮、イラン、そしてテロが論じられている。そしてベネズエラと南部国境に関しては1パラグラフずつ記述されている。

 後者はおそらく審問中に現れる可能性が最も高い論争の的となる問題かもしれない。シャナハンは、セキュリティ状況と国土安全保障省のパートナーを支援することにおける国防総省の役割を評価するためにエルパソ地域への彼の訪問を指摘するだろう。シャナハン長官代行は、冒頭の陳述で、「国境での軍事建設は、私たちの国民、私たちの準備、または近代化を犠牲にしては行われないだろう」と述べている。

 部分的には、これらの重点分野は、公聴会の性質上、公聴会に出席した議員に最近提出されたペンタゴンの予算要求を支援することをうながすものとなっている。当然、新しい能力とそれらへの資金供給の必要性は彼の解説の大部分を占める。

 しかし、書面による証言のトピックの内訳は、シャナハンが自分の強みと利益があると考えている分野を示唆している。彼の考え方に通じた政府職員によれば、「彼は政治家ではない。彼は国防総省を近代化するためにここに来た。それこそが彼が焦点を合わせたいと考えているものだ」とのことである。

「政治的な、議会の会話と、国防総省の大部分が日常的に行っていることとの間には大きな段差がある」と当局者は述べている。「結局のところ、CNNに取り上げられる話題や日常的なものに関係なく、我々は移行を進めている。国境やその他の点では少し時間がかかるものの、シャナハンが本当に焦点を当てているのは中国なのだ。」

「私たちが自由に使えるさまざまなツールを使って、毎日、毎週定期的に繰り返している。『中国を忘れるな』『NDSを忘れるな』『中国を忘れるな』『NDSを忘れるな』といった具合にだ」

 シャナハン長官代行が就任した初日のメッセージは「中国、中国、中国」であり、過去10年間における中国の核能力の拡大、宇宙システムへの関心、そして軍への投資について警告している。彼は技術窃盗に警鐘を鳴らす特別なセクションを保持している。『すべての中国の会社は他の国の軍事および文民の技術の国家主導の主剽窃に意図的であれ無意識的であれ、共犯者となる危険性がある』」

 そのセクションで、前ボーイングの幹部はまた、アメリカの企業に対して「DoDと協力して先進技術を開発すること、場合によっては中国と関係を終わらせることについて - その一方で中国との協力を継続することを求めている」と指摘している。

 ロシアに関しては、長官代行は、モスクワは今年、新たな極超音速兵器の投入を予定していることを明らかにし、プーチン大統領が「脆弱な戦略的手腕を十分に果たしている」と述べている。また長官代行は「ロシアによる中期選挙での混乱を阻止する際に、我々の最近の努力は成功を収めた」とも述べている。
 
 そして、NATOメンバーが防衛への貢献を増やす必要があるというホワイトハウスの方針を支持して、長官代理として引き継いで以来彼の最初の外遊先としてNATOを訪れたシャナハンは「NATOの貢献は単なる国防予算の金額に還元されない」と述べている。

トランスジェンダーの軍人をめぐる論争に対する唯一のヒントとして、シャナハンは次のように記している。「我々は軍役を満たすことができるすべての個人を歓迎し、軍への参加を奨励している。私たちの軍隊を強化し、致死率を高めるための重要な要素は、私たちの戦闘員が確立された肉体的、精神的および安全性の審査基準を確実にクリアすることである。戦争は容赦のないものであり、私たちの使命は、私たちが依然として標準ベースの組織であることを要求することです。体系的に適用される基準を支持することで、我々は共同軍の準備とユニットの結束を確実にする。」

 彼はまた、全面的な展開基準の向上により、展開されていない兵員の割合が6.5から5.4に、つまり約8ヶ月前よりも約21,000減少したことを指摘している。

 全体として、シャナハンのコメントは、シャナハンがNDSをサポートしていることを考慮すれば、マティス前長官に由来しているのかもしれないと政府筋の職員は述べている。

「テロ対策から離脱し、ロシアと中国に焦点を当てる必要があると人々に伝えていたので、マティス前長官は、そのことを説明するために独自の態度をとっていたので、シャナハンもそうしたと思う」と当局者は述べた。「監察委員会が議題に挙がっている。しかし、次の動きは、この提言がそのまま当てはまる。ペンタゴンはシャナハンが過去18ヶ月間過ごした場所であり、それが彼が国防長官になった場合でも運営し続ける場所である。」

 In testimony, Shanahan underlines it’s ‘China, China, China’

 結局、シャナハン国防長官代行も、マティス前長官の方向性に従って国防総省を運営しているということでしょう。議会での公聴会は、国防総省の予算を議員たちに対して売りつけるといういわば商売の場なのですが、やはり、カギになるのは「中国」、予算を要求できるとすれば「中国」ということです。

 この記述からもわかる通り、アメリカが最も警戒しているのが中国との紛争であるとは言えそうです。